Могу ли я сделать пристройку к квартире на первом этаже?
– Купил квартиру в панельном доме, 9-этажке. Стандартный почти дом, но на всех этажах, кроме первого, есть балконы (лоджии). А на первом нет. У меня квартира на первом. Очень не хватает балкона, и чертовски обидно: у всех есть, на первом нет. Цоколь высокий. Хочу просто под балконом сверху пристроить свой: так сказать, продлить верхний балкон до земли. Как это возможно сделать? В городе видел пристройки и больше, люди как-то согласовывали же это.
Отвечает генеральный директор VSN Realty Яна Глазунова:
Для того чтобы сделать пристройку-лоджию, во-первых, необходимо определить, разрешается ли ее установка в конкретном здании. Так, дом не должен быть расположен на центральной улице города, перепланировка не должна ухудшить общий архитектурный облик или привести к разрушению общедомовой конструкции, повреждению несущих стен, а коммуникации должны проходить на расстоянии более двух метров от фундамента проектируемой пристройки. Во-вторых, собственник должен собрать документы, необходимые для получения разрешения: кроме проекта пристройки и разрешения эксплуатирующей организации, необходимо получить согласование архитектурного департамента, Мосгаза, Мосводоканала, Мосэнерго (если дело происходит в Москве. – Прим. ред.) и пожарной организации, фотографии, справку БТИ этажа, письменное согласие с подписями соседей и, конечно, подтвердить право собственности. Подготовленный пакет вместе с заявлением сдается в администрацию города. Кстати, не забудьте приложить подтверждение, что земельный участок был передан для индивидуального жилищного строительства застройщику. Если невозможно получить участок в собственность, существуют также варианты аренды или установки балкона на строительных сваях. Время на принятие решения составляет до 45 дней.
Отвечает ведущий юрисконсульт ООО «Центр правового обслуживания» Елена Вожова:
Пристраивая балкон, Вы фактически осуществляете перепланировку, изменяющую конфигурацию жилого помещения. Такие действия возможны, но должны быть отражены в техническом паспорте (ст. 25 ЖК РФ). Изменения, вносимые в технический паспорт, должны быть согласованы в государственных органах. Для пристройки балкона необходимо:
1. получить на общем собрании или через сбор подписей согласие собственников помещений жилого дома на перепланировку;
2. разработать проект изменений и получить разрешительную документацию, в частности:
- в соответствии со ст. 47 Градостроительного кодекса РФ, выполнить инженерные изыскания;
- в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, разработать проект изменений;
- в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, получить заключение экспертизы проектной документации.
3. получить разрешение на строительство в районной администрации или органе МСУ – для этого нужно подготовить заявление и приложить к нему документы:
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- план помещения из БТИ;
- подготовленный проект перепланировки;
- фотографии дома и участка, на котором будет пристроен балкон;
- разрешение на строительство из органов ЖКХ;
- документально подтвержденное согласие собственников помещений и членов семьи;
- разрешения из коммунальных служб, сети которых проходят поблизости от места строительства;
- разрешение госоргана, осуществляющего архитектурный надзор и охрану памятников;
4. после получения разрешения пристроить балкон в соответствии с проектной, технической документацией;
5. получить акт ввода объекта в эксплуатацию;
6. получить свидетельство о праве собственности на квартиру с изменениями конфигурации.
В некоторых случаях пристройку балкона согласовать не получится, например:
- если дом признан памятником архитектуры;
- пристройка балкона невозможна без разрушения несущих стен;
- подземные коммуникации расположены в непосредственной близости к пристройке и перенести их невозможно.
Пристройка балкона без соответствующих согласований признается самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, гражданин, осуществивший самовольную постройку, не получает на нее право собственности, соответственно, не может распоряжаться такой постройкой и совершать с ней сделки. Самовольно пристроенный балкон подлежит сносу. Однако закон допускает признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Изменение фасада дома запрещено, и на территории Москвы сделать это невозможно. В других городах необходимо смотреть правила осуществления перепланировок и переоборудования жилых помещений. С этим вопросом можно обратиться в управление архитектуры города.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
К сожалению, если в прилагаемой к договору купли-продажи документации (поэтажном плане, проектном плане, экспликации) балкон в Вашей квартире не предусмотрен, потребовать от застройщика «пристройки балкона» Вы не вправе.
Выхода, как обычно, два. Во-первых, если дом новый, существует обоснованная вероятность поменять Вашу квартиру (без балкона, лоджии) на другую квартиру, но на более высоком этаже (с лоджией и балконом). Возможно, заключая договор мены, Вам придется осуществить доплату как за дополнительные метры (балкон, лоджию), так и за более высокий этаж. Следует отметить, что в случае, если не все квартиры в доме распроданы, осуществить данный «обмен с доплатой» Вам будет проще у самого застройщика или риелторской компании, занимающей реализацией квартир в интересующем Вас доме.
Второй путь более сложен, долог и тернист. И, возможно, вполне сопоставим по цене с первым. Вы можете провести обследование, подготовить проект возведения пристройки в виде балкона (лоджии) и обратиться за его согласованием. Здесь первым и необходимым условием является получение письменного согласия соседей или общего собрания жильцов Вашего дома. Вторым этапом является подготовка проекта балкона, соответствующего строительным нормам и правилам, примененным на момент строительства дома, а также актуальным требованиям законодательства. Согласовать данный проект Вам придется с рядом инстанций, включая БТИ, Роспотребнадзор, органы государственного пожарного надзора, управляющей компании (если она есть), а также коммунальных служб. Вы можете изготовить проект и получать по нему разрешения самостоятельно, либо воспользовавшись услугами МФЦ.
В случае согласования проекта Вы можете переходить к третьему этапу – получению разрешения на производство строительных работ.
Следует отметить, что процесс подготовки и сбора документов довольно трудоемкий и, кроме того, есть несколько случаев, когда вероятность получения разрешения крайне мала, а именно:
- размещение предполагаемого балкона на фасадной стороне здания;
- применение при строительстве здания конструкций, не допускающих нарушения их целостности;
- наличие вблизи места предполагаемого проведения работ коммуникаций близкого заложения или навесных сетей (расположение газовых труб на фасадной части дома) и пр.
Основной принцип, которым Вам имеет смысл руководствоваться, – это первоначально согласовывать документацию и только затем, в строгом соответствии с утвержденной проектной документацией, производить строительные работы. В противном случае велик риск, что «пристроенный» балкон признают объектом самовольной перепланировки или самовольного строительства, а на Вас возложат обязанности его демонтировать в установленный срок и за Ваш личный счет.
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Надо было смотреть планировки квартир при покупке. На первом этаже никогда не делают балконов, так как считается, что туда могут залезть воры. Достроить свой балкон законным способом не получится: никто не согласует Вам нарушение внешних границ квартиры, и если соседи на Вас пожалуются, то по решению суда Вас могут обязать снести незаконную постройку. Если же всем соседям будет без разницы, а с управляющей компанией дома Вы договоритесь, то Вы сможете пользоваться Вашей незаконной постройкой совершенно спокойно.
Еще один способ решить Вашу проблему – поменять квартиру. Если Вы будете постоянно развешивать во всех парадных объявление с предложением поменяться с любого этажа с Вами на первый, то вполне возможно найдете такой обмен (может быть, не сразу). Так как часто люди ищут для пожилых родителей квартиры именно на первых этажах.
Отвечает адвокат Андрей Соловьев (Челябинск):
Пристроить балкон в панельном многоквартирном доме достаточно сложно. Пристройка балкона является реконструкцией дома и общего имущества собственников помещений в доме, так как затрагиваются несущие стены дома. Поэтому для решения указанного вопроса необходимо как минимум провести общее собрание собственников всех помещений многоквартирного дома, на котором должно быть принято решение о пристройке балкона. Затем необходимо будет подготовить проектную документацию, провести ее экспертизу, получить разрешение на реконструкцию, выполнить сами работы силами строительных компаний, имеющих членство в СРО, сдать результаты работ комиссии, произвести постановку новой площади на технический учет.
На любой из указанной стадии можно столкнуться с отказом, что приведет к невозможности пристройки.
В России множество домов имеют пристроенные балконы, однако это не значит, что они пристроены на законных основаниях. В подавляющем большинстве случаев это самовольные постройки, которые при обращении в суд заинтересованных лиц с большой долей вероятности будут снесены.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Узнайте сколько стоит пристроить балкон на первом этаже и сложно ли это сделать официально?
Квартиры, расположенные на первом этаже, не пользуются особой популярностью, так как в них часто отсутствуют балконы.
Для кого-то это не создаёт проблем, но всё-таки балкон – полезная часть квартиры.
Там можно хранить велосипеды, ненужные вещи, обустроить комфортную жилую комнату или просто вешать бельё и дышать свежим воздухом.
Но решить проблему отсутствия балкона в квартире на первом этаже можно. Сейчас распространена практика пристройки к дому дополнительных конструкций, есть фирмы, специализирующиеся на этом.
Но помимо вложений в материалы и работу, необходимо также узаконить строительство в соответствующих инстанциях.
За что придётся платить?
Для начала необходимо с помощью профессионалов создать проект будущего балкона. После чего следует обговорить со смежными соседями ваше желание перепланировать помещение, ведь если кто-то из них будет против, пристроить балкон вам не разрешат.
Также придётся оплатить государственные пошлины в нескольких инстанциях.
Куда обращаться?
Поскольку пристройка балкона считается одним из видов перепланировки, необходимо будет вносить изменения в техпаспорт квартиры (ст. 25.2 ЖК РФ).
- Сначала нужно обратиться в надзорные службы города: водоканал, газовая и другие коммунальные службы, пожарный надзор, департамент архитектуры.
- После чего собираются все необходимые документы, подтверждающие возможность строительства.
- Затем подаётся заявление в администрацию района, образец заявления можно получить там же.
- После утверждения администрацией проекта можно начинать строить.
Необходимые документы
- Свидетельство о праве собственности на жилплощадь, на территории которой будет проходить строительство.
- План первого этажа в доме, справка из БТИ.
- Разрешение из ЖКХ.
- Согласие в письменной форме от соседей сверху, слева и справа с их подписями.
- Сам подготовленный проект.
- Разрешения, полученные в коммунальных службах.
- Фотографии того места дома, где предполагается начать строительство.
- Разрешение от архитектурного департамента.
Также необходимо предоставить документы, свидетельствующие об отдаче земли строительной компании, и технический паспорт земли. Если получить её в собственность не получается, то можно взять в аренду или сделать балкон на сваях.
Внимание! Обычно сбор всех документов занимает от четырёх месяцев до года, а заявка рассматривается в администрации до 45 дней.
Могут ли отказать?
При согласовании проекта могут возникнуть особые обстоятельства, из-за которых построить балкон на первом этаже не получится.
Основные правила запрещают его пристройку, если:
- Ваш дом является архитектурным памятником.
- Та сторона дома, на которой предполагается начать строительство выходит на одну из центральных улиц города.
- Пристройка испортит внешний вид дома или может нанести вред конструкции.
- Материалы, из которых будет балкон или техника его возведения устарела и не соответствует принятым современным нормам.
- В процессе строительства планируется повредить одну из несущих стен.
- Расположение подземных коммуникаций мешает строительству (они находятся ближе, чем в 2,5 метрах).
Сколько стоит пристроить балкон на первом этаже?
Обычно стоимость именно пристройки самого балкона обходится жильцам минимум в сто тысяч рублей. Зависит она, конечно, и от выбранных материалов, и от количества и качества окон, и от сложности конструкции по проекту.
Кроме того к этой сумме прибавляются пошлинные платежи и те, которые от вас могут потребовать в коммунальных организациях. Далеко не всегда они готовы дать своё разрешение бесплатно.
Также в общую стоимость входит цена разработки проекта, ведь опытный проектировщик, который предусмотрит всевозможные требования органов и расположение труб и кабелей под землёй бесплатно не работает.
Услуги посредников
Зачастую люди, желающие пристроить балкон к своему жилищу, обращаются за помощью к фирмам-посредникам. Так намного спокойнее ждать предстоящее строительство, ведь не нужно будет бегать по различным инстанциям для получения разрешений, компания всё сделает за вас.
К тому же у опытных фирм обычно есть свои связи в соответствующих организациях, и получить там разрешения для них будет намного проще, чем делать это самому.
Да и умения опытных юристов фирмы помогут быстрее узаконить существующий проект, если появятся какие-то причины для отказа.
Услуги подобной фирмы могут обойтись недёшево (ещё 60-100 тысяч к общей стоимости) и стоит сразу для себя решить, стоит ли балкон таких затрат.
Внимание! Нужно грамотно отнестись к выбору фирмы-посредника и насторожиться, если предлагают подготовить все документы за пару недель. Как правило, это занимает не меньше 4-х месяцев. Работайте только с проверенными опытными фирмами, которые давно на рынке подобных услуг.
Как уменьшить затраты?
Это зависит от того, на каких услугах вы хотите сэкономить. Можно выбрать для строительства наиболее дешёвые материалы или достать их через знакомых, но тут главное, чтобы не пострадала конструкция.
Можно самим заняться хождением по многочисленным службам, если у вас на это есть достаточно времени и терпения, поскольку заниматься этим делом на протяжении нескольких месяцев сможет не каждый.
Иногда получается намного выгоднее сделать необходимую пристройку, а потом уже проводить её легализацию. Но в таком случае нужно быть готовым к судебному разбирательству, для которого потребуется нанять адвоката, а ему заплатить определённую сумму денег.
Самому всегда намного труднее заниматься хождением по офисам и собирать бумаги, а переложив эти заботы на плечи профессионалов, вам не придётся беспокоиться об удачном разрешении вопроса.
Итак, пристроить балкон к квартире на первом этаже – дело достаточно сложное.
Необходимо собрать огромное количество бумаг, обойти множество инстанций, подготовить план и денежные средства для его реализации.
Можно обратиться в специальную фирму для решения этих вопросов, а можно делать всё самому. В любом случае, стоить такая процедура будет достаточно дорого и займёт много времени.
Зато после её завершения вы сможете с наслаждением пользоваться всеми удобствами наличия балкона в квартире.
Как законно сделать балкон на первом этаже многоэтажного дома?
Во многих старых многоквартирных домах у жильцов, проживающих на первых этажах, отсутствуют балконы.
А ведь это полезное место, где можно сушить вещи, хранить продукты, высаживать растения, да и просто отдыхать на свежем воздухе.
Именно поэтому многие жильцы первых этажей интересуются, как пристроить балкон на первом этаже многоэтажного дома и можно ли это законно сделать в 2021 году?
Виды балконов и способы их пристройки
Прежде чем выяснять, как построить балкон на первом этаже, следует выбрать вид балкона:
Процедура законной пристройки балкона к квартире
Самое сложное в установке балкона на первом этаже – получить разрешение в местной администрации и согласие всех собственников, проживающих в жилом доме, о том, что они не против, чтобы сосед использовал часть общего имущества для строительства дополнительной пристройки к балкону.
Для оформления законной пристройки к квартире необходимо пройти ряд этапов:
Этап 1. Получение согласия у всех собственников многоквартирного дома на перепланировку
Чтобы в дальнейшем у собственника не возникло проблем с возведенным балконом на первом этаже, ему нужно инициировать проведение собрания, на котором поднять вопрос о планируемом возведении постройки.
Важно собрать все подписи соседей, свидетельствующие о том, что они не против того, что на их общей территории сосед сделает себе балкон.
Этап 2. Подготовка проектной документации
Прежде чем обратиться в администрацию города/поселения, необходимо заказать проект будущего балкона в архитектурном бюро. Готовый проект следует согласовать с надзорными органами: водоканалом, газовой службой.
При необходимости придется оплатить перенос коммуникаций (например, если по стене проходит газовая труба).
Этап 3. Обращение в местную администрацию
Как получить разрешение на пристройку балкона в 2021 году? Для этого собственнику квартиры необходимо обратиться в департамент по строительству при администрации района с определенным пакетом документов. О том, какие документы нужно собирать, желательно поинтересоваться заранее в соответствующем департаменте (отделе) местной администрации.
В обязательный пакет документов должны входить такие бумаги:
Заявка на перепланировку может рассматриваться органами местного самоуправления в течение 45 дней. Если в муниципалитете одобрили заявку жильца многоквартирного дома, тогда он может приступать к строительству балкона согласно предоставленному проекту.
Этап 4. Строительство балкона
Когда проект балкона будет утвержден и согласован, а в муниципалитете заявителю дадут добро на строительство пристройки, тогда он может заняться возведением балкона самостоятельно или воспользовавшись услугами строителей. После строительства необходимо оформить акт ввода объекта в эксплуатацию.
Этап 5. Регистрация прав собственности
Когда балкон будет возведен, собственник должен снова явиться в муниципалитет с бумагами. Специалисты могут выехать на место и осмотреть, как строился балкон, возводился он согласно проекту или нет.
Если все было сделано правильно, тогда заявитель может отправиться в Росреестр с документами для внесения изменений в техническую документацию на квартиру.
Когда пристроить балкон не получится?
В некоторых случаях можно не пытаться оформлять документы. Строить балкон на первом этаже категорически запрещено в следующих случаях:
- если дом является памятником архитектуры;
- окна квартиры выходят на центральную улицу;
- перепланировка требует разрушения несущих стен;
- если балкон может испортить внешний вид фасада дома.
Цена вопроса
Владельцев квартир, желающих сделать пристройку к балкону, волнует вопрос: «Сколько стоит пристроить балкон на первом этаже?». Конкретно установленной цифры нет, поскольку многое зависит от выбора тех или иных материалов, от количества окон, от сложности конструкции.
В стоимость пристройки балкона, кроме непосредственно строительства, входят следующие растраты:
В среднем за пристройку балкона в России в 2021 году придется отдать 100 тысяч рублей.
Законная пристройка
Для того чтобы не рисковать и не думать о том, как узаконить уже возведенный балкон, не стоит начинать строительство до получения разрешения от местных органов власти.
Если же постройка уже была произведена без разрешений, то для того чтобы ее узаконить, необходимо будет снова обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением.
Если строительство было произведено согласно всем нормам и правилам, то узаконить пристройку получится. Но часто бывает наоборот – собственник сам построил балкон, не имея представления о правилах строительства, о нормах.
Как оформить балкон в таком случае? Может у него ничего и не получится оформить – если он возводил балкон без соблюдения строительных правил и норм. В таком случае его могут обязать снести постройку (согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ), вернуть дому прежний вид.
Если собственник самовольно возвел балкон, не обращаясь с этим вопросом в компетентные инстанции, то впоследствии у него могут возникнуть проблемы с продажей, обменом недвижимости.
Полезные советы
Ответы на вопросы по теме
Нужно ли получать разрешение на создание погреба на балконе 1 этажа?
Согласитесь, что просто и удобно, когда в квартире есть место, где можно хранить продукты зимой. Не нужно ходить в гараж или ездить в деревню, чтобы взять соленья или картошку. Поэтому многие владельцы квартир стремятся сделать погреб под балконом первого этажа.
Прежде чем заниматься выкапыванием погреба под балконом, нужно понимать, что создание подобного рода помещения требует обязательного согласования с местной администрацией. После получения одобрения можно приступать к выкапыванию ямы и сооружению погреба.
По окончании строительства следует оформить акт приемки выполненных работ. Затем готовую работу обязательно показать специалисту из местной администрации (он должен проверить, правильно ли был построен погреб, с учетом всех рекомендаций или нет).
В конце владелец квартиры должен обратиться в Росреестр и внести изменения в общий размер жилой площади, а также в схему планировки квартиры.
Пристройка балкона на 1 этаже в панельном доме — возможно ли это?
Многие жильцы многоквартирных домов интересуются: «Можно ли пристроить балкон на первом этаже панельного дома по закону?».
Такой вопрос задают неслучайно, ведь панельный дом отличается от других типов домов (от кирпичного дома) тем, что в его конструкции много несущих стен.
Если нарушить целостность хотя бы одной стены, то это может привести к снижению жесткости всей конструкции, а это будет противоречить строительным нормам и правилам.
Пристроить балкон на 1 этажа в панельном доме можно, но при условии, что:
- не будут затрагиваться несущие стены;
- собственник квартиры в обязательном порядке согласует процесс перепланировки с местной администрацией;
- при разработке проекта балкона специалисты должны придерживаться проекта всего дома.
Что делать, если в пристройке балкона получен отказ?
К кому обращаться, если по неизвестным причинам собственнику квартиры на 1-м этаже в местной администрации отказали в пристройке балкона? В этом случае заинтересованное лицо может обратиться в суд и дальше пытаться доказать свое право на возведение дополнительной постройки к квартире.
Можно ли легализовать уже пристроенный балкон?
Что делать, если балкон уже возведен без каких-либо согласований? Что и как сделать, чтобы легализовать постройку, дабы в дальнейшем у собственника не было проблем с недвижимостью?
В любом случае порядок действий не меняется – собственник квартиры должен обратиться в местную администрацию и сообщить им о том, что ему нужно оформить пристроенный балкон.
Компетентные сотрудники отдела архитектуры и градостроительства должны выехать на место и осмотреть, правильно ли была возведена пристройка, к услугам каких специалистов обращался хозяин квартиры, имелась ли у этих специалистов лицензия на проведение такого рода деятельности.
Пристройка балкона на первом этаже относится к разряду перепланировок квартир. А это значит, что без согласования с местной администрацией такое сооружение будет считаться незаконным.
Чтобы сделать балкон на первом этаже, собственнику нужно получить согласие муниципалитета, управляющей компании, а также всех соседей. Самостоятельно осуществить пристройку невозможно без знаний строительных правил и норм.
Чтобы в дальнейшем у владельца квартиры не появились проблемы с жильем (он не сможет его продать, обменять, подарить и т. п.), ему нужно привлечь к идее проектировщиков, получить согласие у органов местной администрации на строительство балкона, а также занести измененные сведения о квартире в Росреестр.
Как правильно узаконить балкон на первом этаже многоквартирного дома?
Многие типовые жилые комплексы не предполагают наличия балкона или лоджии на первом этаже. Но тот, кто живет внизу, тоже мечтает получить свою порцию свежего воздуха, поэтому нередко самостоятельно делают пристройку, используя фундамент из свай, либо обращаются к компаниям-подрядчикам, специализирующимся на этом направлении.
Конечно, обзавестись, таким образом, лишними квадратными метрами сложно, но гораздо сложнее, как показывает практика, потом официально узаконить пристроенный балкон. Приходится тратить массу сил и времени, проходить через все круги бюрократического ада.
Но процедуру документального оформления пристройки на первом этаже можно заметно упростить, если заранее получить официальное разрешение на возведение описываемого объекта. В противном случае у квартиры появятся серьезные обременения.
Ее трудно будет потом в дальнейшем продать, оформить права на такую недвижимость, если она будет оставлена в наследство. БТИ обязательно обратит внимание при оформлении любой сделки на самовольную пристройку и будет через суд инициировать ее снос.
Как получить разрешение на возведение балкона до его строительства
Перед тем, как самостоятельно возводить балкон на первом этаже, необходимо получить разрешение на его строительство. Оно достается следующим образом:
- Сначала получается разрешение у того жилищно-коммунального хозяйства, в чьем ведомстве находится многоквартирный дом.
- Затем важно получить разрешение ближайших соседей, возможно строительство затронет их интересы, поэтому не каждый согласиться терпеть определенные неудобства.
- В случае положительного результата пишется заявление на имя администрации района. В нем указывается просьба с подробным описанием цели и назначения пристройки.
- К заявлению прикладываются документы о приватизации жилья, либо договор его купли-продажи, либо свидетельство, подтверждающее права наследования указанной квартиры.
- Кроме этого, к заявлению прикладывается справка из БТИ, организация должна подтвердить, что квартира на самом деле не имеет балкона или лоджии на первом этаже.
- Стоит сразу приложить к заявлению и проект пристройки.
Администрация должна дать положительный или отрицательный ответ не позднее месяца с момента подачи заявления. Ответ может быть положительный или отрицательный. В случае отрицательного отказа администрация обязательно должна аргументировать свое решение.
Какие причины могут стать отказом к строительству балкона
Просто так администрация не имеет права отказать тем, кто хочет узаконить балкон. Обосновать свое отрицательное решение она может следующими аргументами:
- Дом находится на красной линии, его фасад обращен на центральную улицу.
- Дом является памятником архитектуры, который нельзя никак перестраивать.
- Пристраиваемый балкон может просто не соответствовать внешнему облику самого дома.
Что делать, если разрешение на строительство получено?
Если администрация района, изучив предоставленную документацию, дает положительное решение на строительство балкона на первом этаже, стоит доверить его возведение строительной организации, имеющей необходимую лицензию. И все потому, что конечный результат принимается специальной комиссией.
Она должна вынести положительный вердикт и составить акт соответствия построенного балкона презентованной ранее проектной документации. Акт приемки автоматически дает разрешение об эксплуатации нового помещения.
Совет! Заключая договор со строительной компанией, обратите внимание на то, как в нем описываются производимые работы. Необходимо настоять на том, чтобы строительство балкона было записано, как переустройство жилого пространства, а не его перепланировка.
С актом приемки нужно идти в БТИ. Там внесут изменения в технически паспорт квартиры, таким образом, легализуется балкон на первом этаже.
Как легализовать уже пристроенный балкон
Что делать тогда, когда балкон на первом этаже уже был пристроен, и его необходимо узаконить? Рассчитывать на легкую победу в этом случае не стоит. Любые государственные органы, от которых зависит разрешение, просто так его не дадут.
Они будут изначально против, даже тогда, когда балкон был возведен строительной компанией, имеющей лицензию на возведение подобных строений. Поэтому в большинстве случаях приходится действовать через судебные инстанции.
В такой ситуации специалисты рекомендуют сразу нанимать опытного адвоката с помощью которого подавать иск в суд по месту жительства. В иске обязательно необходимо указать просьбу о предмете иска, а также попросить разрешение на эксплуатацию уже построенного балкона.
Совет! Рассматривая дело, судья обязательно будет запрашивать результаты технических экспертиз, поэтому адвокат должен быть готов их предоставить. Именно он должен составляет перечень документов, которые могут быть востребованы судьей. Если в день пересмотра иска истец не сможет предоставить нужные экспертизы, в его просьбе будет отказано.
Кроме этого, в суде всегда рассматриваются позиции двух сторон. Оппонентом заявителя выступает представитель городской администрации. Он должен аргументировать свой отказ истцу. В качестве основных доводов используются следующие моменты:
- Постройка балкона не является частью реконструкции уже имеющегося жилого помещения.
- Пристраивать балкон можно только с соблюдением всех строительных норм.
- Производиться строительство может только после того, как получено разрешение от администрации. Но именно этого документа у истца нет.
Как чаще всего поступает судья в таких ситуациях? Решение всегда принимается в таких ситуациях с учетом разных нюансов. Когда жилье наследуется, новый собственник не может быть причастным к нарушению норм Градостроительного кодекса РФ. И если дом не стоит на первой красной линии, а балкон на первом этаже был построен без нарушения целостности несущих конструкций, суд может узаконить пристройку.
Другое дело, когда сам собственник просит через суд узаконить самовольное строительство лоджии на первом или втором этаже, возведенной на прилегающем к дому участке. В том случае, когда балкон перестает быть подвесной конструкцией, суд переводит его в разряд незаконно возведенных пристроек.
В результате фиксируется нарушение собственником статуса самого земельного участка. Процент положительных решений по таким искам минимален. Шансов на победу, как правило, нет. Узаконить балкон до его возведения намного проще, чем легализовать уже имеющуюся конструкцию. Поэтому важно заранее получить разрешение на строительство у местной администрации.
Подавая иск в суд, нужно помнить, что чиновники могут подать встречный иск и попросить суд обязать истца самостоятельно демонтировать незаконную пристройку. Если через суд удается добиться положительного решения, вместе с ним приходит извещение об уплате нового земельного налога. К этому необходимо быть готовым.
Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки
alt=»Верховный суд: узаконить пристройку по правилам перепланировки не получится. Фото: РИА Новости» />
В нашем случае хозяйка двухкомнатной квартиры в областном центре увеличила ее на 15 квадратных метров. Женщина провела перепланировку внутри квартиры и возвела еще несколько пристроек, но уже с улицы. Потом попросила местную власть согласовать такое расширение жизненного пространства.
Но с чиновниками местной администрации по этому вопросу она не нашла взаимопонимания и вынуждена была обратиться в суд, чтобы узаконить такое жилье — «улучшенное и дополненное».
Районный суд выслушал стороны спора и пошел навстречу нашей героине. Он разрешил истице легализовать обновленную и солидно увеличенную квартиру. По мнению суда, расширенная за счет нескольких пристроек квартира отвечала инженерным и противопожарным требованиям, а соседи жительницы и председатель ТСЖ письменно не возражали против изменений. Тогда администрация города обжаловала такое решение. Безуспешно. В итоге администрация дошла до Верховного суда РФ, и он ее доводы услышал, посчитав правильными и вполне законными. Ну а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ объяснила, что именно упустили из виду коллеги в нижестоящих инстанциях.
Вот главная мысль, которую высказали самые опытные судьи страны. Она звучит следующим образом. Самовольно построенный балкон или лоджию нельзя легализовывать по правилам, которые действуют при реконструкции и перепланировке жилья, подчеркнул Верховный суд.
А в качестве важного аргумента он напомнил, что еще в 2014 году Президиум Верховного суда в обзоре практики по делам о самострое объяснил коллегам из нижестоящих судов, как важно отличать самовольные постройки от менее радикальных преобразований.
Но это разъяснение, как оказалось, запомнили не все. До сих пор некоторые суды в стране продолжают допускать подобные ошибки, которые спустя месяцы, а то и годы приходится исправлять Верховному суду.
Так случилось и в деле жительницы Краснодара, которая решила узаконить изменения в своей квартире.
Хозяйка квартиры демонтировала часть перегородок и построила вместо них другие, перенесла радиаторы отопления и в дополнение сделала несколько пристроек — «подсобных помещений» к своей квартире.
Результат подобных преобразований оказался таков — собственнице удалось увеличить общую площадь жилья с 48,9 кв. м до 63,8 кв. м.
Краснодарская администрация не оценила это «строительное» достижение и отказалась признавать квартиру в измененном виде. Тогда хозяйка попросила суд своим решением заставить чиновников согласовать ей новое жилье. И это ей удалось.
Первым иск рассматривал Советский райсуд Краснодара. Он учел заключения местной фирмы и отдела надзорной деятельности Краснодара — их эксперты подтвердили, что реконструированное жилье безопасно для проживания и отвечает существующим инженерным и противопожарным требованиям.
Соседи собственницы, если судить по материалам дела, также не возражали против изменений. Во всяком случае, истица подтвердила это письмом председателя ТСЖ и протоколом общего собрания жильцов. Экспертизы и протокол собрания собственников квартир в доме убедили суд в законности перепланировки и пристроек.
Городская администрация осталась недовольна таким вердиктом и обжаловала решение районного суда в апелляцию. Но там ее снова не услышали. Краснодарский краевой суд подтвердил, что истица выполнила оба условия Жилищного кодекса РФ для того, чтобы сохранить квартиру в новом, перепланированном виде.
По мнению областного суда, хозяйка «улучшенной» квартиры не нарушила прав своих соседей и не создала угрозу их жизни и здоровью. А это, как обязательное условие, прописано в статье 29 Жилищного кодекса РФ.
Верховный суд РФ с подобными выводами своих краснодарских коллег не согласился. Он пересмотрел эти выводы местных судов, поправил краснодарских судей. Верховный суд заявил следующее.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда, местные суды перепутали два разных понятия — перепланировку и самовольную постройку. В нашем случае, собственница краснодарской квартиры не только улучшила свое жилье, но и изменила параметры всего дома, когда возвела к нему свои пристройки.
Суд подчеркнул — изменились ограждающие конструкции краснодарской многоэтажки.
Верховный суд РФ подчеркнул: пристройки возведены собственницей квартиры именно самовольно, потому что истица не получила разрешения на их строительство.
В этой ситуации местные суды неправомерно узаконили пристройки, причем сделали это по правилам легализации перепланировки. Признать самострой куда сложнее. Например, у его «автора» должно быть право возвести этот объект, он должен отвечать правилам землепользования и застройки и так далее.
Все эти разъяснения придется учесть Краснодарскому областному суду при новом рассмотрении дела, так как Верховный суд прежнее решение отменил.
В аналогичных ситуациях эксперты обязательно подчеркивают разницу между совсем не тождественными понятиями — перепланировкой, переустройством и реконструкцией. И это важный момент, который необходимо помнить.
Так перепланировка изменяет план квартиры без переноса коммуникаций, а переустройство — с переносом коммуникаций. Реконструкция же означает новые площади за пределами старого периметра дома.
По мнению экспертов, гражданам, которые планируют перепланировку, переустройство или реконструкцию собственного жилья, стоит предварительно согласовать перемены с административными органами. Сейчас этот важный этап часто пропускают, чтобы сэкономить время и деньги, но некачественные работы могут стать причиной аварий.
Что будет в случае нарушения? Если перепланировку квартиры ее собственник все-таки провел без разрешения, это грозит ему административным штрафом. Причем, оплата штрафа не избавит собственника от необходимости узаконить все сделанные изменения или вернуть квартиру в ее первоначальный вид. Если этого не сделать, такие штрафы будут выносить регулярно.
Но это еще не самое плохое. Администрация, выписав несколько штрафов, вправе обратиться в суд с иском о лишении гражданина права собственности, а его жилье местные власти законно могут выставить на торги.